時間:2015年12月04日 瀏覽數(shù):
當(dāng)前,我國社會已經(jīng)進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展時期。社會經(jīng)濟(jì)正處于一個深化轉(zhuǎn)型變革期,再加上嚴(yán)峻的反恐形勢和日趨多元化的暴恐活動手法要求我國必須進(jìn)一步加大社會治安防控力度。
2015年4月份,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的意見》。從加強(qiáng)社會治安防控網(wǎng)建設(shè)、提高社會治安防控體系建設(shè)科技水平、完善社會治安防控運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)、建立健全社會治安防控體系建設(shè)工作格局等五大方面提出了具體措施。在加強(qiáng)社會治安防控網(wǎng)建設(shè)方面,意見就提出,加強(qiáng)信息資源互通共享和深度應(yīng)用,加快公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),提高社會治安防控體系建設(shè)科技水平。
社會治安防控體系是由各種防范要素構(gòu)成的有機(jī)整體,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。治安防控體系建設(shè)應(yīng)建立起以指揮中心為龍頭,點(diǎn)線面結(jié)合,全時空、多層次、主體化的社會治安網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)抓好社會面巡邏防范、技術(shù)防范等五大網(wǎng)絡(luò),也就是通過人防、物防與技防相結(jié)合的主體化防范模式,達(dá)到全面設(shè)防,長治久安的目的。
9月份,全國社會治安防控體系建設(shè)工作會議召開,中共中央政治局委員、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱提出要完善立體化社會治安防控體系,切實(shí)提高維護(hù)公共安全能力水平,促進(jìn)社會安定有序、國家長治久安。要依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能安防系統(tǒng),探索“人力+科技”、“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”的風(fēng)險預(yù)警模式,提高對風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、實(shí)時預(yù)警能力,及時切斷風(fēng)險鏈。創(chuàng)新協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,健全區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)作機(jī)制,建立與社會力量合作聯(lián)動機(jī)制,善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)好維護(hù)公共安全的天羅地網(wǎng);要加快完善立體化社會治安防控體系,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度。要更加注重統(tǒng)籌設(shè)計,結(jié)合制定“十三五”規(guī)劃,結(jié)合“智慧城市”建設(shè),統(tǒng)籌建設(shè)大數(shù)據(jù)、云計算中心和物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,推動各類基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進(jìn)各類數(shù)據(jù)集成應(yīng)用,打造社會治安防控體系升級版。
隨著全國會議的召開,在10-11月份之間各地也陸續(xù)召開了社會治安防控體系建設(shè)工作會議,浙江省提出打造社會治安防控體系升級版,要注重運(yùn)用信息技術(shù)和信息共享,打通信息壁壘,發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,實(shí)現(xiàn)信息資源聯(lián)通共享。要注重基層基礎(chǔ),加快縣鄉(xiāng)兩級社會治理綜合指揮平臺建設(shè),建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動工作機(jī)制;
吉林省提出要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維、大數(shù)據(jù)思維開展工作,強(qiáng)化對信息資源的科技掌控、對公共安全的科技管控,創(chuàng)造性地運(yùn)用現(xiàn)代科技新成果破解公共安全管理難題,提升警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的科技化、智能化水平;
青海省提出要健全立體化社會治安防控體系,織密專群結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的防控網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用信息技術(shù)推進(jìn)防控體系改造升級,提高防控工作整體實(shí)效;
重慶市提出“到2017年底,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重要部位,視頻監(jiān)控覆蓋率要達(dá)到80%,重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率和新建高清攝像頭比例要達(dá)到100%。”重慶市綜治辦負(fù)責(zé)人表示,運(yùn)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和智能傳感、遙感、衛(wèi)星定位、地理定位、地理信息系統(tǒng)等技術(shù),提升公共安全的數(shù)字化、智能化水平。
在社會治安防控體系建設(shè)中加大技防工作推廣力度,形成技防規(guī)模效應(yīng)成為國家級各個省自治區(qū)重點(diǎn)要求。尤其是孟建柱在全國會議上提出的要依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能安防系統(tǒng),探索“人力+科技”、“傳統(tǒng)+現(xiàn)代”的風(fēng)險預(yù)警模式,建設(shè)好維護(hù)公共安全的天羅地網(wǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)及通訊技術(shù)的不斷發(fā)展完善,安全技術(shù)防范手段越來越多樣化,技術(shù)水平越來越先進(jìn)。安全技術(shù)防范作為人力防范和實(shí)體防范手段功能延伸和加強(qiáng),是對兩者在技術(shù)手段上的補(bǔ)充和強(qiáng)化,使人才防范和實(shí)體防范在探測、延遲、反應(yīng)三個基礎(chǔ)要素中不斷地增加高科技的含量,不斷提高探測能力、延遲能力和反應(yīng)能力,其防范能力和水平是單純的人防或物防所無法比擬的。通過實(shí)踐證明,安全技術(shù)防范建設(shè)在新時期維護(hù)社會治安工作中作用獨(dú)特,效果日益凸顯。治安動態(tài)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)為打擊街面犯罪提供了有力的技術(shù)支持,使傳統(tǒng)的平面防控提升為現(xiàn)代的立體監(jiān)控,并與網(wǎng)格化警務(wù)機(jī)制銜接,實(shí)現(xiàn)有效的人機(jī)結(jié)合,大大提高了發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪的能力。
而人防、物防和技防有機(jī)結(jié)合起來,才能提高整體防范能力。自身的技術(shù)防范設(shè)施性能可靠,保護(hù)范圍廣,靈敏度高,控制部位多,當(dāng)保衛(wèi)目標(biāo)受到侵害時能迅速報警,能大大提高保衛(wèi)目標(biāo)的安全系數(shù),可以增加公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)情況能力。實(shí)踐證明,安全技術(shù)防范設(shè)施的廣泛普及和運(yùn)用,具有明顯的科學(xué)性和優(yōu)越性,是提高防范能力和水平的切實(shí)有效的措施。