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“十三五”涉及安防行業重點應用領域的產業性政策及規劃

時間:2020年12月04日    瀏覽數:

  無論是“泛在的安防”還是“大安防”概念,近些年出現的一些關于安防的理念,其實都是在闡述,新格局下公共安全泛在化已成為必然。基于公共安全寬泛性以及新技術的不斷迭代,安防行業的內涵與外延都在發生著改變。從事后取證調查,向預判、預警和預防演進,應用領域向公安以外的行業拓展。同時用戶的需求從產品向解決方案演進,產品類型也更加廣泛。

  簡單地說就是將原來只關注社會治安、犯罪等狹義的領域,向更廣泛的領域推進,諸如提高農產品質量安全水平,完善農產品質量安全監管體系;增強抵御和應對自然災害能力,提高全社會抵御自然災害的綜合防范能力;抓好安全生產,切實消除隱患;加強食品藥品安全監管等等領域。

  在這些應用領域出臺的產業性政策與規劃極大的推動著安防行業的發展。

  智慧城市建設是最大的應用領域

  智慧城市建設如今已經成為我國城市可持續健康發展的重要支撐。習近平總書記曾在2016年全國網絡安全和信息化工作座談會上提出構建一體化在線服務平臺,分級分類推進新型智慧城市建設。國務院《“十三五”國家信息化規劃》也明確了新型智慧城市建設的行動目標,到2020年,新型智慧城市建設取得卓著成效。

  2016年中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見《意見》起到,促進經濟社會發展、優化城鄉布局、完善城市功能、增進民生福祉等方面發揮了重要作用。國家標準委、中央網信辦、國家發展改革委發布《關于開展智慧城市標準體系和評價指標體系建設及應用實施的指導意見》《意見》明確到2017年,將完成智慧城市總體、支撐技術與平臺、基礎設施、建設與宜居、管理與服務、產業與經濟、安全與保障7個大類20項急需標準的制訂工作,到2020年累計完成50項左右的標準。

  為了更好推進智慧城市發展,規范智慧城市建設,國家發改委發布了《關于組織開展新型智慧城市評價工作務實推動新型智慧城市健康快速發展的通知》。另外,2019年1月,自然資源部辦公廳印發《智慧城市時空大數據平臺建設技術大綱(2019版)》。主要內容為建設智慧城市時空大數據平臺試點,指導開展時空大數據平臺構建。

  在地方政府層面涉及的產業性政策更多,以陜西、河北、山東、江蘇等為代表的多個省市出臺了智慧城市發展的頂層政策,以北京、上海、深圳等地都相繼開始建設“新型智慧城市”項目。

  2018年7月,深圳市人民政府發布了《關于印發新型智慧城市建設總體方案的通知》,提出到2020年,實現“一圖全面感知、一號走遍深圳、一鍵可知全局、一體運行聯動、一站創新創業、一屏智享生活”,建成國家新型智慧城市標桿市。

  2018年9月,陜西出臺《關于加快推進全省新型智慧城市建設的指導意見》,提出到2021年打通服務群眾“最后一公里”;全省新型智慧城市建設水平達到全國前列,其中2-3個城市達到全國先進水平。

  2019年2月,河北省政府辦公廳印發《關于加快推進新型智慧城市建設的指導意見》提出,要加強和完善政府引導,增強創新意識和社會協同意識,推動新一代信息技術與河北省城市規劃、建設、管理、服務和產業發展的全面深度融合,有效提升城市綜合承載力、競爭力和居民幸福感,促進新型城鎮化高質量發展。

  2019年9月,山東省印發《山東省新型智慧城市試點示范建設工作方案》,圍繞基礎設施、數字惠民、數字政務、數字經濟、保障措施、地方特色等分類,提出了劃分不同發展層級的新型智慧城市試點示范建設標準,并提出力爭將智慧城市打造成數字中國建設領域代表山東的一張名片。

  在新型智慧城市建設中,安全是發展的基石。以智慧安防為代表的應用落地,正逐漸滿足人們對安全、便捷、舒適等的基本需求。

  市域社會治理是新起點

  新時代下,中國特色社會主義建設對公共安全提出了更新、更高的要求,保持長期和諧穩定的社會環境與安定團結的政治局面是亟待解決的戰略任務。公共安全是由政府及社會提供的預防各種重大事件、事故和災害的發生、保護人民生命財產安全、減少社會危害和經濟損失的基礎保障,是政府加強社會管理和公共服務的重要內容。

  在十九屆四中全會《決定》指出,完善正確處理新形勢下人民內部矛盾有效機制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,完善信訪制度,完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系,健全社會心理服務體系和危機干預機制,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,努力將矛盾化解在基層。如何在社會諸多領域最大限度滿足人民群眾的新需求,實現高效的社會治理。其中充分發揮技術支撐力量是比較理想的選擇。

  另外在《決定》中提出“完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,堅持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩定、維護國家安全。”,強調“科技支撐”,就把黨的十九大報告提出的“提高社會治理智能化水平”擺到了更為突出的戰略位置。

  安防作為提高社會治理智能化水平的重要抓手, 通過安防技術和安防系統的應用,促進社會相關行業、領域的數字化轉型,特別是社會公共事務管理和社會治理領域的數字化轉型。這就是說:數字化轉型既是安防行業轉型、升級的必由之路,是安防行業面對的新挑戰;同時、安防技術(特別是視頻技術)又是各相關領域、產業數字化轉型最佳技術途徑。因此,社會治理的數字化轉型是安防行業新的市場領域,是發展的新機遇,安防行業也成為社會治理數字化的關鍵。

  2019年公安部在河南鄭州召開“部分地方公安機關社區農村警務建設工作經驗交流會暨公安派出所工作座談會”會上提出,社區農村警務建設是基礎中的基礎。要以智慧社區警務建設為抓手,加強頂層設計,積極推進智慧安防小區和村莊建設,加強社區農村治安風險預測預警預防,全面提升社區農村安全防范水平。

  根據各地建設來看,智慧安防小區建設是在傳統小區人防、物防、技防的基礎上,通過應用當前自身的信息化技術包括人工智能、物聯網等,對居民小區(村莊)進行有利于犯罪預防和打擊的改造,并與大數據分析等平臺系統化融合,實現對社區(村莊)等治安管理要素的動態感知,進一步降低社區基層犯罪、提高社區安全感以及人們的滿意度。

  智能交通是重要細分應用領域

  智能交通一直是安防產品技術應用重要細分領域,“十三五”期間智能交通發展呈現加速模式。

  2019年由中共中央、國務院印發實施《交通強國建設綱要》,綱要提出了幾個階段的發展目標,分別是:到2020年,完成決勝全面建成小康社會交通建設任務和“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃各項任務,為交通強國建設奠定堅實基礎;從2021年到本世紀中葉,以2035年為分水嶺,分兩個階段,基本建成、全面建成交通強國。

  另外,2019年底交通運輸部辦公廳印發通知,發布《全國高速公路視頻聯網監測工作實施方案》和《全國高速公路視頻聯網技術要求》,全面加快推進可視、可測、可控、可服務的高速公路運行監測體系建設,不斷優化服務能力和監管水平,更好地滿足人民群眾高品質出行需求。

  另外從2019年下半年到近期,交通運輸部已經批復江蘇省、山東省、上海市、廣東省、福建省、江西省、安徽省等多個交通強國建設試點實施方案,一批重大工程將加速推進。

  交通強國建設安徽省試點任務要點提出,建設“快進”和“慢游”交通基礎設施網,打造高速公路旅游通道,加強干線公路與景區連通公路的建設。

  廣東則謀劃推動共建粵港澳大灣區世界級機場群,推動珠三角樞紐(廣州新機場)建設,推進廣州、深圳、珠海、惠州、揭陽機場擴建,加快推進湛江機場遷建和韶關機場建設,規劃建設支線機場,推動通用航空發展。

  上海也提出協同推進世界級機場群與港口群建設。通過3-5年時間,上海國際航空樞紐服務和管理水平顯著增強,有力推動長三角民航協同發展,建成浦東綜合交通樞紐。

(轉自中國安防行業網)


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